1、地點在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域。
2、項目是可能造成水土流失的生產建設項目。
Soil conservation plan
About Soil conservation plan
依據我國水土保持法的有關規定,開發建設單位為了防止水土流失,開展水土保持工作而制定的貫穿于整個工程項目的重要的法律文件。它的內容主要包括擾動土地的整治率,水土流失的控制率,土壤流失的控制率,植被恢復系數以及林草的覆蓋率等具體內容。
根據《中華人民共和國水保持法》第二十五條:在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目,生產建設單位應當編制水土保持方案,否則要承擔法律責任。
建設項目審批監管平臺建立后,不編制水土保持方案行政許可部門對項目不予立項。對于建設項目的制約性建設項目審批監管平臺建立后,不編制水土保持方案行政許可部門對項目不予立項。
Service target/Service object
Conditions and Requirements
1、地點在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域。
2、項目是可能造成水土流失的生產建設項目。
Requirements for Preparation
| 文件類型 | 占地面積要求 |
|---|---|
| 水土保持方案報告書 | 生產建設項目征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上 |
| 水土保持方案報告表 | 生產建設項目征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下 |
Materials Needed
編制水土保持方案報告書需要的資料包括政府性文件(如備案通知書、選址意見的函、國有土地使用證等)、主體設計文件(可行性研究報告、初步設計報告、巖土工程勘察報告)、主體工程相關圖紙(總平面布置圖、地形圖)等,需要注意的是,若項目與其他工程有依托關系,如調用土石方、拆遷(移民)安置、臨時征占地等,均應有相關說明性文件、協議或合同。
Reference directory
About evaluation of the water keeper
對于開發區管委會,一般需要為開發區編制水土保持區域評估報告。
Policy Basis
《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》(水保[2019]160 號)、《水利部辦公廳關于做好生產建設項目水土保持承諾制管理的通知》(辦水保[2020]160 號)
Scope and Approval
區域范圍內的園區、功能區
自由貿易試驗區
產業集聚區
高新技術產業開發區
經濟技術開發區
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Approval
管理機構應編制開發區水土保持區域評估報告,報批準設立開發區的同級人民政府水行政主管部門或其他審批部門審批。
Requirements for preparation
(一)應按照水土保持法律法規、規章和標準的要求,依據開發區設立文件和開發區規劃,在開發區開展"五通一平"前編制。
(二)應進行水土保持調查,分析水土流失現狀和水土保持制約性因素,開展水土保持評價,劃分水土流失防治區。
(三)應做好表土資源合理利用,科學調配土石方,明確取、棄土方案,確定取、棄土場位置和表土存放地。
(四)應明確水土流失防治責任范圍,確定水土流失防治標準和目標,提出水土保持防治措施體系和要求。
(五)應明確水土流失防治責任主體、水土保持監測工作責任主體及開展方式、水土保持補償費繳納主體及水土保持設施驗收主體等水土保持管理相關事項。
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