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省、自治區、直轄市政府（含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府）為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。

1、促進經濟發展：專項債券項目的實施可以帶動相關領域的投資和消費，推動經濟發展。

2、滿足民生需求：專項債券項目的主要目的是為了滿足民生需求，促進相關領域的發展和改善。

3、擴大政府融資渠道：專項債券項目可以擴大政府的融資渠道，增加政府籌措資金的方式，提高政府財政收入。

4、優化投融資結構：專項債券項目通過吸收社會資金參與到公共建設中，可以優化投融資結構，推動經濟轉型升級。

專項債的發行有利于推進國家治理現代化；有利于完善地方政府融資機制；有效防控專項債務風險；完善地方政府債券市場；支持經濟社會持續健康發展。

2016年11月，《國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知》（國發〔2016〕65號）中提到，要探索環境治理項目與經營開發項目組合開發模式，將生態環境導向的開發模式（EOD）的概念雛形寫入文件。自2019年以來，國家密集出臺了系列政策支持EOD模式發展，2021年、2022年生態環境部先后確定了94個項目開展EOD模式試點，并隨之遵循“成熟一個、申報一個”原則，進入常規性申報階段。2021年第一批試點項目36個；2022年第二批試點項目58個。

1、推進公益性生態環境治理與關聯產業開發項目有效融合，肥瘦搭配；

2、一個市場主體統籌實施，將生態環境治理作為整體項目的投入要素一體化推進，建設運維一體化實施；

3、在項目邊界范圍內力爭實現項目整體收益與成本平衡，減少政府資金投入。

1、重構生態網絡：通過環境治理、生態系統修復、生態網絡構建，為城市發展創造良好的生態基底，帶動土地升值；

2、整體提升區域環境：通過完善公共設施、交通能力、城市布局優化、特色塑造等提升城市整體環境質量，為后續產業運營提供優質條件；

3、產業導入及人才引進：通過人口流入及產業發展激活區域經濟，從而增加居民收入、企業利潤和政府稅收，最終實現自我強化的正反饋回報機制。

政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則，引入社會資本參與城市基礎設施等公益性事業投資和運營，以利益共享和風險共擔為特征，發揮雙方優勢，提高公共產品或服務的質量和供給效率。

PPP模式的目的是在社會基礎設施的設計、 建造和運營中，引進改善和創新，發揮資金的最佳價值，提供完善的服務設施和創造優良的社會效益，其核心目的是發揮資金的最大價值。

1、加快經濟轉型，建設新型城鎮；2、政府職能加快轉變，治理能力進一步提升；3、使用此種模式能夠將財稅體制深化改革，建設現代財政制度，同時，將單一年度的收支管理慢慢轉向為中長期規劃，這能有效的改革財稅體制。

2019年1月10日，國家互聯網信息辦公室發布《區塊鏈信息服務管理規定》。2019年10月24日，在中央政治局第十八次集體學習時，習近平總書記強調，“把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口”“加快推動區塊鏈技術和產業創新發展”。2021年，國家高度重視區塊鏈行業發展，各部委發布的區塊鏈相關政策已超60項，區塊鏈不僅被寫入“十四五”規劃綱要中，各部門更是積極探索區塊鏈發展方向，全方位推動區塊鏈技術賦能各領域發展，積極出臺相關政策，強調各領域與區塊鏈技術的結合，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，區塊鏈產業政策環境持續利好發展。

1、減少交易中間環節，促進降本增效；2、助力數字資產確權，激發創新活力；3、縮短了信任的距離，拓展協作空間；4、驅動互聯網革命，加快價值傳遞；5、強化誠信體系約束，凈化市場環境。

區塊鏈技術對于推動經濟高質量發展、提升國家治理體系和治理能力現代化水平，具有非常重要的意義。

“專精特新”，是指具有專業化、精細化、特色化、新穎化的中小企業。它們“小而尖”“小而專”，長期專注于某些細分領域，在技術工藝、產品質量上深耕細作，具有專業程度高、創新能力強、發展潛力大等特點，有些企業因為突破關鍵核心技術，一躍成為行業中的“小巨人”。

旨在培養一批在細分領域內技術水平強、產品品質好、服務質量優、市場份額高、品牌影響大、發展前途廣的中小企業，助推實體經濟尤其是制造業企業做實做強做優，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。

1、促進經濟發展三大變革和制造強國戰略；2、引導和促進中小企業發展。

專精特新企業中的佼佼者則被稱為“小巨人”，是專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

1、引導企業調整產業結構，走自主創新、持續創新的發展道路，激發企業自主創新的熱情，提高科技創新能力；2、提升企業品牌形象；3、證明企業在本領域中具有較強的技術創新能力、高端技術開發能力，有利于企業開拓國內外市場，是企業投標時的重要條件；4、提高企業資本價值。

1、幫助中國穩定產業鏈的重要力量；2、解決“卡脖子”難題，提供技術支撐。

2020年6月，國家發改委明確新基建范圍，提出“以新發展理念為前提、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎，面向高質量發展的需要，打造產業的升級、融合、創新的基礎設施體系”的目標。新基建是智慧經濟時代貫徹新發展理念，吸收新科技革命成果，實現國家生態化、數字化、智能化、高速化、新舊動能轉換與經濟結構對稱態，建立現代化經濟體系的國家基本建設與基礎設施建設，包括綠色環保防災公共衛生服務效能體系建設、5G—互聯網—云計算—區塊鏈—物聯網基礎設施建設、人工智能大數據中心基礎設施建設、以大健康產業為中心的產業網基礎設施建設、新型城鎮化基礎設施建設、新興技術產業孵化升級基礎設施建設等，具有創新性、整體性、綜合性、系統性、基礎性、動態性的特征。

新基建的主要目的，從短期來看，是希望通過加快一些新型產業的發展來彌補受沖擊較大的產業遭受的損失，同時創造一些新的就業機會；從中長期看，新基建可以為經濟的進一步轉型和高質量發展打下更為堅實的基礎。

新基建的意義不僅在于通過提供基礎設施推動相應的新經濟部門快速發展，更重要的是使經濟社會不同領域，使更多的國民獲得普遍化的新經濟紅利。

新能源一般是指在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，包括太陽能、生物質能、風能、地熱能、波浪能、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能 等能源，稱為常規能源。

為了減少對傳統能源的依賴，提高能源利用效率，應對全球氣候變化，推動經濟發展和就業增長。在全球經濟和環境問題日益嚴峻的情況下，中國的新能源發展戰略將成為一個重要的引領者，推動全球新能源的發展和應用，實現可持續發展的目標。

1、發展新能源能夠推動當下我們倡導的低碳經濟的發展；2、能夠幫助我們擺脫國內能源危機的局面；3、帶動新能源經濟的發展能夠改善國內重工業主要依靠傳統能源的發展局面，調整了其產業結構，就能夠在很大程度上促進企業的發展，為國內經濟找到新的增長點。

2020年9月，我國鄭重承諾：“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。2020年12月31日，生態環境部公布《碳排放權交易管理辦法（試行）》，自2021年2月1日起施行。2021年02月02日，《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》，意見指出：要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹生態文明思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移貫徹新發展理念，全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統籌推進高質量發展和高水平保護，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，確保實現碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發展邁上新臺階。

減少碳排放，可以遏制全球溫室效應，減少大氣粉塵污染，解決能源問題，提高人類共同居住環境問題。

1、可以減少地球上不可再生能源的開采，減少對礦藏的破壞，因為大部分的碳都是燃燒礦物燃料產生的；2、可以迫使各國加快對可再生能源和綠色能源的研究和使用；3、就是促進世界經濟向綠色經濟和持續可發展的經濟形勢方面轉變。

大健康是根據時代發展、社會需求與疾病譜的改變，提出的一種全局的理念。它圍繞著人的衣食住行以及人的生老病死，關注各類影響健康的危險因素和誤區，提倡自我健康管理，是在對生命全過程全面呵護的理念指導下提出來的。它追求的不僅是個體身體健康，還包含精神、心理、生理、社會、環境、道德等方面的完全健康。提倡的不僅有科學的健康生活，更有正確的健康消費等。它的范疇涉及各類與健康相關的信息、產品和服務，也涉及到各類組織為了滿足社會的健康需求所采取的行動。

大健康產業發展的目的是以人民大眾為基礎，以保護人民群眾的健康為出發點，預防疾病，保護百分之七十以上大眾群體的健康狀態，研究發展養護人體不得病及延年益壽的技術，尤其是預防人體發生重大疾病，是大健康事業發展的真諦。

大健康理念有助于提高民眾健康素養，接受科學的健康指導和正確的健康消費；大健康就是緊緊圍繞著人們期望的核心，讓人們“生得優、活得長、不得病、少得病、病得晚、提高生命質量、走得安”；倡導一種健康的生活方式，不僅是‘治病’，更是‘治未病’；消除亞健康、提高身體素質、減少痛苦,做好健康保障、健康管理、健康維護；幫助民眾從透支健康、對抗疾病的方式轉向呵護健康、預防疾病的新健康模式。

康養產業就是為社會提供康養產品和服務的各相關產業部門組成的業態總和。然而，根據消費群體、市場需求、關聯產業、資源差異和地形地貌的不同，又可以衍生出不同的康養產業類型。

實現從物質、心靈到精神等各個層面的健康養護。1、基于養身的康養：養身即是對身體的養護，保證身體機能不斷趨于最佳狀態或保持在最佳狀態，是目前康養最基本的養護內容和目標；2、基于養心的康養：養心即是對心理健康的關注和養護，使康養消費者獲得心情放松、心理健康、積極向上的心理體驗；3、基于養神的康養：養神即是對人的思想、信仰、價值觀念等精神層面的養護，旨在保證個人精神世界的健康和安逸。

1、康養旅游的興起是休閑度假旅游時代，人們追求生活質量的結果，同時也標志著經濟社會的進一步發展；2、康養產業最為新興產業，在鄉村旅游發展和推動鄉村振興方面作用更加顯著；3、促進區域經濟一體化發展，主推傳統鄉村產業融合轉型變革。

現代農業技術主要研究現代化農業技術、現代農業裝備、農業信息技術等方面的基本知識和技能，將傳統農業技術與現代科學相結合，從而實現農業機械化、電氣化、科學化。常見的現代農業技術有：無土栽培技術、智能溫室養殖技術、無人機噴灑農藥技術等。

以提高農業勞動生產率、資源產出率和農產品商品率為目標，以現代的科學技術和裝備，現代的管理方法，現代的經營理念為支撐，在市場機制和政府作用的綜合作用下，以市場為導向、以效益為中心，以產業化為紐帶，實現產供銷一體化、貿工農相結合，實現一個多功能的農業產業體系。

發展現代農業，是從根本上解決農業發展滯后、難以適應工業化和城鎮化需要的 重要舉措，也是在工業化、城鎮化加速發展階段的現代化進程中的關鍵時期。現代農 業的發展水平直接關系到工業化、城鎮化的發展進程。

跨境電商是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的電子商務平臺和在線交易平臺。跨境電商作為一種國際貿易新業態，是將傳統國際貿易加以網絡化、電子化，以電子技術和物流為主要手段，以商務為核心，把傳統的銷售、購物渠道移到網上，打破國家與地區有形無形的壁壘，因其能減少中間環節，節約成本等優勢，在全世界范圍內迅猛發展。

跨境電商的目的是為了擴大企業的市場范圍，提高企業的競爭力，增加企業的銷售額，同時也為消費者提供更多的選擇和更具競爭力的價格。

跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說，跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，極大地拓寬了進入國際市場的路徑，大大促進了多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏；對于消費者來說，跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。

物流運輸技術主要包括運輸設施和運輸作業兩大類，前者屬于運輸硬技術，后者屬于運輸軟技術。運輸硬技術主要包括運輸基礎設施，如公路，鐵路，海運，運輸車等基礎設施的完善，運輸軟技術則包括管理方法，物流技術，物流人員素養等。

以最低的時間、財務和環境資源成本，將產品從原產地轉移到規劃地點。保障運輸風險最低。能夠滿足顧客有關交付履行和裝運信息的可得性等方面的要求。

利用時間差，創造更高的商品價值；利用空間差，為客戶帶來更高的收益以及給消費者更好的產品；更好的推動了各地經濟的發展，也提高了我國對外經濟貿易的往來。

工信部在2016年發布的《智能制造發展規劃（2016—2020年）》中對智能制造明確定義：智能制造是基于新一代信息通信技術與先進制造技術深度融合，貫穿于設計、生產、管理、服務等制造活動的各個環節，具有自感知、自學習、自決策、自執行、自適應等功能的新型生產方式。

確保企業要生存，必須能夠持續創造利潤；促進企業發展，能夠具備健康的組織和經營機制。

1、對現有的制造業的提升：包括縮短開發周期、降低成本、提升效率等；2、推動制造業發展出全新的制造模式：包括柔性制造、生物制造、綠色制造、分形制造等；3、實現制造業升級的內在要求；4、重塑制造業新優勢的現實需要；5、拓寬產業施政空間的重要抓手。